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2020年5月1日《保障農民工工資支付條例》正式實施并嚴格規定了建筑業總承包企業工資專用賬戶、建筑業實名制管理、農民工工資支付擔保、人工費用與工程款分賬、施工總承包單位代發工資等一系列保障制度。條例規范了建筑業農民工勞務管理與工資支付,對建筑企業用工管理帶來了重大影響。
2020年1月《保障農民工工資支付條例》正式發布,2020年5月1日起施行。《條例》提出:
第二十四條規定:人工費用撥付周期不得超過1個月。
第二十八條規定:未訂立勞動合同、用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工。
《條例》正式明確了工資支付的主體責任、屬地責任,特別是建設單位應擔的責任。
1、政府項目資金不到位導致拖欠的:
由人力(li)資源社(she)會保障行政部門報本級人民政府批準,責(ze)令限期足(zu)額撥付(fu)所拖欠的(de)資金;
逾期(qi)不撥(bo)付的(de),約談直接責任(ren)部門(men)和相關監管(guan)部門(men)負(fu)(fu)責人,必要時進行通報,約談地方人民政府負(fu)(fu)責人。
情節(jie)嚴重的(de),對地方(fang)人(ren)(ren)民政府及其有關部(bu)門負責人(ren)(ren)、直接(jie)(jie)負責的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和其他直接(jie)(jie)責任人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)依法依規給予處(chu)分。
政府投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目建設(she)(she)單位未(wei)經批(pi)準立項(xiang)建設(she)(she)、擅自擴大建設(she)(she)規(gui)模、擅自增加投(tou)資(zi)(zi)概(gai)算(suan)、未(wei)及時撥(bo)付工程款等(deng)導致拖欠農(nong)民工工資(zi)(zi)的,約談建設(she)(she)單位負責人,并作(zuo)為其業績考核、薪酬分配(pei)、評(ping)(ping)優(you)評(ping)(ping)先、職(zhi)務晉升等(deng)的重要依據。
2、壓實建設單位9項責任:
建設(she)單位沒有(you)滿足施(shi)工(gong)(gong)(gong)所需要的(de)資金安排的(de),工(gong)(gong)(gong)程建設(she)項目不得(de)開工(gong)(gong)(gong)建設(she),不予頒發施(shi)工(gong)(gong)(gong)許可證。
政府投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目所需資(zi)金(jin)(jin),應當按照(zhao)國家有關規定落實到位(wei),不(bu)得由(you)施(shi)工單(dan)位(wei)墊(dian)資(zi)建設。政府項(xiang)(xiang)目包(bao)括(kuo)國有企業項(xiang)(xiang)目,如果(guo)沒(mei)有資(zi)金(jin)(jin)不(bu)得立項(xiang)(xiang),沒(mei)有資(zi)金(jin)(jin)不(bu)得開工。
建設單(dan)位應當向(xiang)施工單(dan)位提(ti)供工程款支付擔保。
人工費用撥付周期不得超過1個月。建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同,應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期,并按照要求約定人工費用。
建設單位應(ying)當及時(shi)撥付工(gong)(gong)程款,并(bing)將人工(gong)(gong)費用及時(shi)足(zu)額撥付至農民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)專用賬(zhang)戶(hu),加強對(dui)足(zu)額支(zhi)付農民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)的監督。
建設單(dan)(dan)位未(wei)按照(zhao)合同(tong)約(yue)定及時撥(bo)付(fu)(fu)工(gong)程(cheng)款導致拖(tuo)欠(qian)的,建設單(dan)(dan)位應當以未(wei)結清的工(gong)程(cheng)款為限先行墊(dian)付(fu)(fu)被拖(tuo)欠(qian)的農民工(gong)工(gong)資。
建設(she)單(dan)(dan)位(wei)(wei)與(yu)施工(gong)(gong)單(dan)(dan)位(wei)(wei)因工(gong)(gong)程(cheng)數量(liang)、質量(liang)、造(zao)價等產生爭議的(de),不(bu)得因爭議不(bu)撥付工(gong)(gong)程(cheng)款中的(de)人(ren)工(gong)(gong)費用。施工(gong)(gong)總承(cheng)包單(dan)(dan)位(wei)(wei)也不(bu)得因爭議不(bu)按照(zhao)規定代發工(gong)(gong)資。
工程建(jian)設(she)(she)項(xiang)目違反國土(tu)空間規劃、工程建(jian)設(she)(she)等法律法規,導(dao)致拖欠農民工工資的,由建(jian)設(she)(she)單(dan)位清償。
建設單位(wei)未依法提(ti)供工(gong)(gong)程款(kuan)(kuan)支付(fu)擔保(bao)或者政(zheng)府(fu)投資項目(mu)拖欠工(gong)(gong)程款(kuan)(kuan),導致(zhi)拖欠農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資的,縣級以上地方人民政(zheng)府(fu)應當限(xian)制其(qi)新(xin)建項目(mu),并記入信用記錄,納入國家信用信息系統進(jin)行公示。
3、建設單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款:
建設單位未依法提(ti)供(gong)工程款支付(fu)擔保;
建設單位未(wei)按約定及時足額向農民工工資專用賬戶(hu)撥(bo)付工程款中的(de)人工費用;
建設單位拒不提(ti)供或者無法(fa)提(ti)供工程施(shi)工合同、農民工工資(zi)專(zhuan)用(yong)賬(zhang)戶有關資(zi)料。
4、施工總承包單位職責:
按照規(gui)定開設農民工工資專用(yong)賬戶。
存(cun)儲工資保(bao)證金(jin),可以用金(jin)融機構保(bao)函替代。
與分包(bao)單(dan)位(wei)依法訂立書面(mian)分包(bao)合同,應當約定工(gong)程款(kuan)計(ji)量周(zhou)期、工(gong)程款(kuan)進度結(jie)算辦法。
根(gen)據分(fen)包(bao)單(dan)位編制的(de)工(gong)資支付表,通過農民工(gong)工(gong)資專(zhuan)用(yong)賬戶直(zhi)接將(jiang)工(gong)資支付到農民工(gong)本人的(de)銀行賬戶,并向分(fen)包(bao)單(dan)位提供代發工(gong)資憑(ping)證。
在(zai)工(gong)程項目部(bu)配備勞資專管員,對(dui)分包單位勞動(dong)用工(gong)實施監督管理。
轉包導(dao)致(zhi)拖欠的,由施工總承包單位先行(xing)清償,再依法進行(xing)追償。
分包單位(wei)拖欠農(nong)民工工資的,由施工總承包單位(wei)先行(xing)清償,再依法進行(xing)追(zhui)償。
施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)允許(xu)其他單(dan)位(wei)(wei)和個人(ren)以施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)的名義對(dui)外承攬(lan)建設工(gong)(gong)程,導致拖欠農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資的,由施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)清償(chang)。
在施工現場醒目(mu)位置設立維權信息告示牌。
與建設單位因工程數量、質量、造價等產生爭議的(de),不(bu)得不(bu)按照規定代發工資。
建立用(yong)工(gong)(gong)管理臺賬,并(bing)保存至工(gong)(gong)程完工(gong)(gong)且工(gong)(gong)資(zi)全部(bu)結清(qing)后(hou)至少3年。
工程完工且(qie)未拖欠農民工工資(zi)的,施工總承(cheng)包單位公示30日后,可以申請注銷農民工工資(zi)專用賬(zhang)(zhang)戶,賬(zhang)(zhang)戶內余(yu)額歸施工總承(cheng)包單位所有。
5、施工總承包單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰:
施工(gong)總承包單(dan)位未(wei)按(an)規定開設(she)或者使用(yong)農民工(gong)工(gong)資專(zhuan)用(yong)賬戶;
施工總承包單位(wei)未按規定存儲(chu)工資(zi)保證金(jin)或(huo)者未提供(gong)金(jin)融機(ji)構保函;
施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理。
6、未訂立勞動合同、用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工。
7、農民工與用人單位就拖欠工資存在爭議,用人單位應當提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料;不提供的,依法承擔不利后果。
8、該《條例》自2020年5月1日起施行。
全文如下:
保障(zhang)農民工(gong)工(gong)資支付條例
第一(yi)章(zhang) 總(zong) 則
第一條 為了規(gui)范(fan)農民工工資支付行為,保障農民工按時足(zu)額獲得工資,根(gen)據《中(zhong)華人民共和國勞動法》及有關法律規(gui)定,制(zhi)定本條例。
第二條 保障(zhang)農(nong)民工工資支(zhi)付,適用本條例。
本條例所稱農民(min)(min)工,是指為用人單位提(ti)供勞動的(de)農村居民(min)(min)。
本條例(li)所(suo)稱工(gong)資(zi),是(shi)指(zhi)農民工(gong)為用人單位提(ti)供勞動后應(ying)當獲(huo)得的勞動報酬。
第三條 農民工(gong)有按時足額獲得(de)工(gong)資的(de)權利。任(ren)何(he)單位和個人不得(de)拖欠農民工(gong)工(gong)資。
農民工應當遵守(shou)勞動紀律和(he)職(zhi)業道德,執行勞動安全衛生(sheng)規(gui)程,完成(cheng)勞動任務。
第四條 縣級(ji)以上地(di)方人民政(zheng)(zheng)府對本行(xing)政(zheng)(zheng)區域內保障(zhang)農民工工資支(zhi)付工作負責(ze),建(jian)立(li)保障(zhang)農民工工資支(zhi)付工作協(xie)調機制(zhi),加強(qiang)監管能力(li)建(jian)設,健全保障(zhang)農民工工資支(zhi)付工作目標責(ze)任制(zhi),并納入對本級(ji)人民政(zheng)(zheng)府有關(guan)部門和(he)下級(ji)人民政(zheng)(zheng)府進行(xing)考核和(he)監督的內容(rong)。
鄉鎮人民政府(fu)、街道辦事處(chu)(chu)應當加強對拖欠農民工(gong)工(gong)資矛盾的排查和調(diao)處(chu)(chu)工(gong)作,防范和化解(jie)矛盾,及時調(diao)解(jie)糾紛。
第五條 保障農(nong)民工工資支付,應當堅持市(shi)場主體負(fu)責、政府依法監管、社會(hui)協同監督,按照源頭治(zhi)理、預(yu)防為(wei)主、防治(zhi)結合、標(biao)本兼(jian)治(zhi)的要求,依法根(gen)治(zhi)拖欠(qian)農(nong)民工工資問題。
第六(liu)條 用人單位實行農(nong)(nong)民工勞動用工實名(ming)制(zhi)(zhi)管理,與(yu)招用的(de)農(nong)(nong)民工書面約定或(huo)者通過依法制(zhi)(zhi)定的(de)規(gui)章制(zhi)(zhi)度規(gui)定工資(zi)支付(fu)標準、支付(fu)時間、支付(fu)方式(shi)等(deng)內容。
第七條(tiao) 人力資(zi)源社會保障(zhang)行政(zheng)部(bu)門負(fu)責保障(zhang)農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)支(zhi)付工(gong)(gong)作的組(zu)織協調、管理指導和農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)支(zhi)付情(qing)況的監督(du)檢(jian)查(cha),查(cha)處有關拖欠農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)案件。
住房城鄉建(jian)設、交通(tong)運輸、水利等(deng)相關(guan)行(xing)業工程(cheng)建(jian)設主管部門按照職(zhi)責(ze)履行(xing)行(xing)業監管責(ze)任(ren),督辦因違(wei)法發包、轉(zhuan)包、違(wei)法分包、掛靠、拖(tuo)欠(qian)工程(cheng)款等(deng)導致的拖(tuo)欠(qian)農民工工資案(an)件(jian)。
發展改革等部門按照(zhao)職(zhi)責負(fu)責政府投資項目的(de)審(shen)批(pi)管理,依法(fa)審(shen)查政府投資項目的(de)資金來源(yuan)和籌措方式(shi),按規定及時安排(pai)政府投資,加強社會信(xin)用體系建設,組織對(dui)拖欠(qian)農民工工資失信(xin)聯合懲戒對(dui)象依法(fa)依規予以限(xian)制和懲戒。
財政部門負責(ze)政府(fu)投(tou)資資金的預算管理,根據經批準的預算按(an)規(gui)定及時(shi)足額撥付政府(fu)投(tou)資資金。
公安機關負(fu)責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞(lao)動報酬(chou)刑(xing)事案件(jian),依法處置因農民工工資(zi)拖(tuo)欠引(yin)發的(de)社會治安案件(jian)。
司(si)法行(xing)政、自然(ran)資源、人民(min)銀行(xing)、審(shen)計、國有資產(chan)管(guan)理、稅務、市場監管(guan)、金融監管(guan)等部(bu)門(men),按照職責做好(hao)與保障(zhang)農民(min)工(gong)工(gong)資支付相關的工(gong)作。
第八條 工(gong)會、共產主義青(qing)年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織(zhi)按照(zhao)職責(ze)依法(fa)維護農民(min)工(gong)獲(huo)得工(gong)資(zi)的權利。
第(di)九條 新聞(wen)媒體應當開展保障農民(min)工工資支(zhi)付法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規(gui)政策的公益宣(xuan)傳和先(xian)進(jin)典型的報道,依(yi)法(fa)(fa)加(jia)強(qiang)對(dui)拖欠農民(min)工工資違法(fa)(fa)行為的輿論(lun)監(jian)督,引(yin)導用(yong)人單位增強(qiang)依(yi)法(fa)(fa)用(yong)工、按時足額支(zhi)付工資的法(fa)(fa)律(lv)(lv)意(yi)識,引(yin)導農民(min)工依(yi)法(fa)(fa)維權。
第十條 被(bei)拖欠工資的農民工有權依法投(tou)訴(su)(su),或者申請(qing)勞(lao)動爭議調(diao)解仲(zhong)裁和提起(qi)訴(su)(su)訟。
任何單位和個人(ren)(ren)對拖(tuo)欠農(nong)民工(gong)工(gong)資(zi)的行為,有權向(xiang)人(ren)(ren)力資(zi)源社會保障行政部門或(huo)者其他有關部門舉(ju)報。
人力(li)資源社(she)會保障行政部(bu)門(men)和其他有(you)關部(bu)門(men)應(ying)當公開舉報投訴(su)電話、網站等渠道,依法(fa)接受對(dui)拖欠農(nong)民(min)工工資行為的舉報、投訴(su)。對(dui)于(yu)舉報、投訴(su)的處理(li)(li)(li)(li)實(shi)行首(shou)問(wen)負(fu)責制,屬于(yu)本(ben)部(bu)門(men)受理(li)(li)(li)(li)的,應(ying)當依法(fa)及(ji)時(shi)(shi)處理(li)(li)(li)(li);不屬于(yu)本(ben)部(bu)門(men)受理(li)(li)(li)(li)的,應(ying)當及(ji)時(shi)(shi)轉送相關部(bu)門(men),相關部(bu)門(men)應(ying)當依法(fa)及(ji)時(shi)(shi)處理(li)(li)(li)(li),并(bing)將(jiang)處理(li)(li)(li)(li)結果告(gao)知(zhi)舉報、投訴(su)人。
第(di)二(er)章 工資支付形式(shi)與周(zhou)期
第十一條 農(nong)(nong)民工(gong)工(gong)資應當以貨幣形式,通(tong)過(guo)銀行轉(zhuan)賬或(huo)者現金支付給農(nong)(nong)民工(gong)本人,不得以實(shi)物或(huo)者有價證券(quan)等其(qi)他形式替代。
第(di)十二條 用(yong)人單位應當按照與農民工書面約定或者依法制定的(de)(de)規章制度(du)規定的(de)(de)工資支付(fu)(fu)周期和具(ju)體支付(fu)(fu)日(ri)期足(zu)額支付(fu)(fu)工資。
第十三條(tiao) 實(shi)行(xing)月(yue)(yue)、周、日(ri)、小時(shi)工資(zi)制的(de)(de),按照月(yue)(yue)、周、日(ri)、小時(shi)為周期(qi)支付工資(zi);實(shi)行(xing)計件工資(zi)制的(de)(de),工資(zi)支付周期(qi)由雙方依法(fa)約定。
第(di)十四條 用人單(dan)位與農民(min)工書面約定或(huo)(huo)者依法(fa)制定的規章(zhang)制度規定的具體支付日(ri)(ri)(ri)期,可以(yi)在農民(min)工提供勞動的當期或(huo)(huo)者次期。具體支付日(ri)(ri)(ri)期遇法(fa)定節假日(ri)(ri)(ri)或(huo)(huo)者休息日(ri)(ri)(ri)的,應當在法(fa)定節假日(ri)(ri)(ri)或(huo)(huo)者休息日(ri)(ri)(ri)前支付。
用(yong)人單位因不(bu)可抗(kang)(kang)力(li)未能在支(zhi)(zhi)付日(ri)期支(zhi)(zhi)付工資(zi)的,應當在不(bu)可抗(kang)(kang)力(li)消除(chu)后及時支(zhi)(zhi)付。
第十五條 用人單位應(ying)當(dang)按(an)照工(gong)資(zi)支付周(zhou)期編(bian)制書面工(gong)資(zi)支付臺(tai)賬,并至少保存3年。
書面工(gong)(gong)資支付(fu)(fu)臺賬應當包括用人單(dan)位(wei)名(ming)稱,支付(fu)(fu)周(zhou)期,支付(fu)(fu)日期,支付(fu)(fu)對象姓名(ming)、身份證號(hao)碼、聯(lian)系(xi)方式,工(gong)(gong)作(zuo)時間,應發(fa)工(gong)(gong)資項目(mu)及數(shu)額,代扣(kou)、代繳(jiao)、扣(kou)除項目(mu)和數(shu)額,實發(fa)工(gong)(gong)資數(shu)額,銀行代發(fa)工(gong)(gong)資憑證或者農民工(gong)(gong)簽字等內容。
用人(ren)單位向農(nong)民工支付工資(zi)時,應當提供(gong)農(nong)民工本人(ren)的工資(zi)清單。
第三章 工資清償
第十六(liu)條 用人單位拖欠農民工(gong)工(gong)資(zi)的,應當(dang)依法(fa)予以清償。
第十七條(tiao) 不具備合(he)法經(jing)營資格(ge)的單位招(zhao)用農(nong)(nong)民工,農(nong)(nong)民工已經(jing)付(fu)出勞動而未獲得工資的,依照有關法律規定執(zhi)行。
第十八(ba)條(tiao) 用(yong)工單(dan)(dan)位(wei)使用(yong)個人、不(bu)具備合法(fa)經營資格的(de)單(dan)(dan)位(wei)或者(zhe)未依(yi)法(fa)取得(de)勞務派遣許可(ke)證的(de)單(dan)(dan)位(wei)派遣的(de)農民工,拖欠農民工工資的(de),由用(yong)工單(dan)(dan)位(wei)清償(chang),并可(ke)以依(yi)法(fa)進行追償(chang)。
第十九條 用(yong)人單位(wei)(wei)將工(gong)作(zuo)任務發(fa)包給個(ge)人或(huo)者不具備合法經營資格的(de)單位(wei)(wei),導致拖欠所招用(yong)農民工(gong)工(gong)資的(de),依照有關法律規(gui)定執行(xing)。
用(yong)(yong)人單(dan)位(wei)允許個(ge)人、不(bu)具備合法(fa)經營資格或者未取得相應資質的單(dan)位(wei)以用(yong)(yong)人單(dan)位(wei)的名義對外經營,導致(zhi)拖欠所招用(yong)(yong)農民(min)工工資的,由用(yong)(yong)人單(dan)位(wei)清償(chang),并可(ke)以依法(fa)進(jin)行追償(chang)。
第(di)二十條 合伙(huo)企業、個人獨資(zi)企業、個體經濟組織等用人單位拖欠農(nong)民工工資(zi)的(de),應當依法予以(yi)清償;不清償的(de),由出資(zi)人依法清償。
第(di)二十(shi)一條(tiao) 用(yong)人(ren)單位(wei)(wei)合并(bing)(bing)或者(zhe)分(fen)立時(shi),應當在(zai)實施合并(bing)(bing)或者(zhe)分(fen)立前依(yi)法清(qing)(qing)償(chang)拖欠的農民工工資;經與農民工書面協商一致的,可(ke)以(yi)由(you)合并(bing)(bing)或者(zhe)分(fen)立后承繼其權利和(he)義(yi)務的用(yong)人(ren)單位(wei)(wei)清(qing)(qing)償(chang)。
第二十二條 用人單位被依法(fa)(fa)吊銷(xiao)營業執照(zhao)或者(zhe)登記證書、被責令關(guan)閉、被撤(che)銷(xiao)或者(zhe)依法(fa)(fa)解(jie)散的,應(ying)當在(zai)申請注銷(xiao)登記前(qian)依法(fa)(fa)清(qing)償拖欠的農(nong)民(min)工工資。
未(wei)依(yi)據前款規定清償(chang)農民工(gong)工(gong)資(zi)(zi)的(de)用人單(dan)位(wei)(wei)主要出資(zi)(zi)人,應當在注冊(ce)新(xin)用人單(dan)位(wei)(wei)前清償(chang)拖(tuo)欠的(de)農民工(gong)工(gong)資(zi)(zi)。
第四章(zhang) 工程建(jian)設領域特(te)別規定
第二十三條(tiao) 建設(she)單位應當有(you)(you)滿(man)(man)足施(shi)(shi)工(gong)(gong)所需要(yao)(yao)的資金安排。沒有(you)(you)滿(man)(man)足施(shi)(shi)工(gong)(gong)所需要(yao)(yao)的資金安排的,工(gong)(gong)程建設(she)項目不得開工(gong)(gong)建設(she);依法需要(yao)(yao)辦理(li)施(shi)(shi)工(gong)(gong)許可證(zheng)的,相關行業工(gong)(gong)程建設(she)主管部門不予頒發(fa)施(shi)(shi)工(gong)(gong)許可證(zheng)。
政府投資項目所需資金,應當按照國(guo)家有關規定落(luo)實(shi)到(dao)位,不得由(you)施(shi)工單(dan)位墊資建設。
第二十四條 建設單位應當向施工單位提供(gong)工程款支付擔保。
建設單位與施工(gong)總承包單位依(yi)法(fa)(fa)訂立書(shu)面工(gong)程施工(gong)合同,應當約定工(gong)程款計量周(zhou)(zhou)期、工(gong)程款進度結算辦法(fa)(fa)以及人工(gong)費用(yong)(yong)撥付周(zhou)(zhou)期,并按照保(bao)障農民工(gong)工(gong)資按時(shi)足額支付的要求約定人工(gong)費用(yong)(yong)。人工(gong)費用(yong)(yong)撥付周(zhou)(zhou)期不得超(chao)過1個月。
建設單(dan)位與施(shi)工總承(cheng)包單(dan)位應當(dang)將(jiang)工程施(shi)工合同保(bao)存備查。
第二(er)十五條 施工(gong)總承包單位與分包單位依法(fa)訂(ding)立書面(mian)分包合同,應當(dang)約(yue)定工(gong)程款計量周(zhou)期(qi)、工(gong)程款進(jin)度結算辦法(fa)。
第二十六條 施工總(zong)承包單位應當(dang)按照有關規定開設(she)農民(min)工工資專用賬戶(hu),專項用于支付該工程建設(she)項目農民(min)工工資。
開設(she)、使用農民工(gong)工(gong)資專用賬戶(hu)有關資料應當由(you)施工(gong)總承(cheng)包單(dan)位(wei)妥善保存備查。
第二十七(qi)條 金融機構應當優化(hua)農民工(gong)工(gong)資(zi)(zi)專用(yong)賬(zhang)戶(hu)開(kai)設(she)服(fu)務流程(cheng),做好農民工(gong)工(gong)資(zi)(zi)專用(yong)賬(zhang)戶(hu)的(de)日常管(guan)理工(gong)作;發(fa)現資(zi)(zi)金未按約定(ding)撥付等情況的(de),及時通知施(shi)(shi)工(gong)總承(cheng)包單位(wei),由施(shi)(shi)工(gong)總承(cheng)包單位(wei)報(bao)告人力資(zi)(zi)源社會保(bao)障行政(zheng)部門和(he)相關(guan)行業(ye)工(gong)程(cheng)建設(she)主管(guan)部門,并納入欠薪預(yu)警(jing)系統。
工(gong)(gong)程完工(gong)(gong)且未拖欠農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)的,施工(gong)(gong)總承包(bao)單位公(gong)示(shi)30日后,可以申請注銷農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)專用賬戶(hu),賬戶(hu)內(nei)余額歸施工(gong)(gong)總承包(bao)單位所有。
第二十八條(tiao)(tiao) 施(shi)(shi)工(gong)(gong)總承包(bao)單位(wei)或者分包(bao)單位(wei)應(ying)當依法與所招用(yong)的農民工(gong)(gong)訂(ding)立(li)勞動(dong)合同并進(jin)行(xing)用(yong)工(gong)(gong)實(shi)名(ming)登(deng)記,具備(bei)條(tiao)(tiao)件的行(xing)業應(ying)當通(tong)過(guo)相應(ying)的管(guan)理服務信息平臺進(jin)行(xing)用(yong)工(gong)(gong)實(shi)名(ming)登(deng)記、管(guan)理。未(wei)與施(shi)(shi)工(gong)(gong)總承包(bao)單位(wei)或者分包(bao)單位(wei)訂(ding)立(li)勞動(dong)合同并進(jin)行(xing)用(yong)工(gong)(gong)實(shi)名(ming)登(deng)記的人員,不(bu)得進(jin)入(ru)項(xiang)目現場(chang)施(shi)(shi)工(gong)(gong)。
施工(gong)(gong)(gong)總(zong)承包單(dan)位(wei)應當(dang)在工(gong)(gong)(gong)程項目部(bu)配備勞(lao)(lao)資(zi)專管(guan)員,對分(fen)包單(dan)位(wei)勞(lao)(lao)動用工(gong)(gong)(gong)實施監督管(guan)理,掌握施工(gong)(gong)(gong)現場用工(gong)(gong)(gong)、考(kao)勤、工(gong)(gong)(gong)資(zi)支付等情(qing)況,審核分(fen)包單(dan)位(wei)編(bian)制的農民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)支付表,分(fen)包單(dan)位(wei)應當(dang)予以(yi)配合。
施(shi)工(gong)總承包(bao)單位、分包(bao)單位應當建(jian)立用工(gong)管理臺(tai)賬(zhang),并保存至工(gong)程完工(gong)且工(gong)資全(quan)部結清后(hou)至少3年。
第二(er)十九條 建設單位應(ying)當按(an)照合同約定及時撥付工(gong)(gong)程款,并(bing)將人(ren)工(gong)(gong)費用(yong)及時足額撥付至農民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資專用(yong)賬戶(hu),加強對施工(gong)(gong)總承包單位按(an)時足額支付農民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資的(de)監督。
因建(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)未按照(zhao)合同約定及時撥付工程款(kuan)導致農民工工資(zi)拖欠(qian)的(de),建(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)應(ying)當以未結清的(de)工程款(kuan)為限先行(xing)墊付被拖欠(qian)的(de)農民工工資(zi)。
建(jian)設單(dan)位(wei)應當以(yi)項目(mu)為單(dan)位(wei)建(jian)立(li)保(bao)障農民工(gong)工(gong)資支(zhi)付協調(diao)機制和工(gong)資拖欠預防機制,督(du)促(cu)施工(gong)總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位(wei)加(jia)強勞動用(yong)工(gong)管理(li),妥善處理(li)與農民工(gong)工(gong)資支(zhi)付相(xiang)關(guan)的矛盾糾紛。發生農民工(gong)集體討薪事件的,建(jian)設單(dan)位(wei)應當會同施工(gong)總(zong)承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位(wei)及(ji)時處理(li),并向項目(mu)所(suo)在地人力(li)資源(yuan)社(she)會保(bao)障行政部門和相(xiang)關(guan)行業工(gong)程建(jian)設主管部門報告有關(guan)情(qing)況。
第三十條 分包單位對所招用農(nong)民工(gong)(gong)的實名制(zhi)管理和工(gong)(gong)資支付負直接(jie)責任。
施工(gong)總承包單(dan)位對分(fen)包單(dan)位勞(lao)動(dong)用工(gong)和工(gong)資發(fa)放等情況進行(xing)監督(du)。
分包(bao)單(dan)位(wei)拖欠(qian)農民工工資的,由施工總承包(bao)單(dan)位(wei)先(xian)行(xing)清(qing)償,再(zai)依法進(jin)行(xing)追償。
工(gong)(gong)(gong)程建設項目(mu)轉包(bao),拖欠農(nong)民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資的,由施工(gong)(gong)(gong)總承包(bao)單位(wei)先行(xing)清償,再依(yi)法(fa)進(jin)行(xing)追償。
第三十(shi)一(yi)條(tiao) 工程建設領域推(tui)行分包單位(wei)農民工工資委托施工總承包單位(wei)代發制(zhi)度(du)。
分(fen)包(bao)單(dan)位(wei)應當(dang)按(an)月考核農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)作(zuo)量并編(bian)制工(gong)(gong)資支付表,經農民工(gong)(gong)本人簽字確認后,與當(dang)月工(gong)(gong)程進度等情況一并交(jiao)施工(gong)(gong)總承(cheng)包(bao)單(dan)位(wei)。
施(shi)工(gong)總承包單位(wei)根(gen)據分包單位(wei)編制的(de)工(gong)資支付表,通過(guo)農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資專用賬(zhang)戶(hu)直(zhi)接將工(gong)資支付到(dao)農(nong)民(min)工(gong)本人(ren)的(de)銀行賬(zhang)戶(hu),并向(xiang)分包單位(wei)提供代(dai)發工(gong)資憑證(zheng)。
用于支(zhi)付農民工(gong)工(gong)資的(de)銀(yin)行(xing)賬戶(hu)所(suo)綁定的(de)農民工(gong)本人(ren)(ren)社會保障卡或(huo)者銀(yin)行(xing)卡,用人(ren)(ren)單(dan)位或(huo)者其他人(ren)(ren)員不得以任何理由扣押或(huo)者變相(xiang)扣押。
第三十二條 施工總承(cheng)包單位應(ying)當按照有關規(gui)定(ding)存儲工資(zi)保證金,專(zhuan)項用于支付為(wei)所承(cheng)包工程提供勞動的(de)(de)農民工被拖欠的(de)(de)工資(zi)。
工資(zi)保(bao)證金實行差異化(hua)存儲辦法,對一定時期內(nei)未發生(sheng)工資(zi)拖欠(qian)的(de)單位實行減免措施(shi),對發生(sheng)工資(zi)拖欠(qian)的(de)單位適(shi)當提高存儲比例。工資(zi)保(bao)證金可以用(yong)金融機構(gou)保(bao)函替代(dai)。
工資保(bao)證(zheng)金的(de)存儲比例(li)、存儲形式、減免(mian)措施等具體辦法,由國務院人力資源社會保(bao)障行政部(bu)門會同(tong)有關部(bu)門制定。
第(di)三十三條 除法(fa)律另有(you)規定外,農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)專用賬戶資(zi)金和工(gong)(gong)資(zi)保證金不得因支付為本項(xiang)目提供(gong)勞(lao)動的(de)農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)之外的(de)原(yuan)因被(bei)查封、凍結或者(zhe)劃撥。
第三十四條 施工總承包(bao)單位(wei)應當在施工現場醒目位(wei)置設立(li)維權信(xin)息告示牌,明示下列事項:
(一(yi))建(jian)設單位(wei)、施工總承包(bao)單位(wei)及所(suo)在項目部(bu)、分包(bao)單位(wei)、相(xiang)關行業(ye)工程(cheng)建(jian)設主管(guan)部(bu)門、勞資專管(guan)員等(deng)基本信息;
(二)當地最低工資標(biao)準、工資支(zhi)付日期等基本(ben)信息;
(三)相關行(xing)業工程(cheng)建設(she)主管部門和勞動保障監察投(tou)訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申(shen)請渠(qu)道、法(fa)律(lv)援(yuan)助申(shen)請渠(qu)道、公共(gong)法(fa)律(lv)服(fu)務熱線等信息。
第三十五條(tiao) 建設(she)單(dan)(dan)位(wei)與施工(gong)(gong)總承(cheng)(cheng)包(bao)單(dan)(dan)位(wei)或者承(cheng)(cheng)包(bao)單(dan)(dan)位(wei)與分(fen)包(bao)單(dan)(dan)位(wei)因(yin)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)數(shu)量、質量、造(zao)價等產生爭(zheng)議的,建設(she)單(dan)(dan)位(wei)不(bu)得因(yin)爭(zheng)議不(bu)按照本(ben)條(tiao)例第二十四條(tiao)的規定撥付(fu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)款中(zhong)的人工(gong)(gong)費用,施工(gong)(gong)總承(cheng)(cheng)包(bao)單(dan)(dan)位(wei)也不(bu)得因(yin)爭(zheng)議不(bu)按照規定代發工(gong)(gong)資。
第三十六條(tiao) 建(jian)設(she)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)或者施工總(zong)(zong)承(cheng)包(bao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)將建(jian)設(she)工程發(fa)包(bao)或者分包(bao)給(gei)個人或者不具備合(he)法經營資(zi)格(ge)的單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei),導致(zhi)拖欠農民工工資(zi)的,由建(jian)設(she)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)或者施工總(zong)(zong)承(cheng)包(bao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)清償。
施(shi)工單位(wei)允(yun)許其(qi)他單位(wei)和個人(ren)以施(shi)工單位(wei)的名義(yi)對外承攬建設工程,導致拖(tuo)欠農民工工資(zi)的,由施(shi)工單位(wei)清償。
第(di)三十七條 工程(cheng)建設項(xiang)目(mu)違(wei)反國土(tu)空間規(gui)(gui)劃、工程(cheng)建設等法律法規(gui)(gui),導致拖(tuo)欠(qian)農民工工資的,由建設單位(wei)清償。
第五章 監督檢查
第三十八條 縣(xian)級以上地方人(ren)民(min)政(zheng)府應當建(jian)立(li)農民(min)工(gong)工(gong)資支付監控預警平臺,實現人(ren)力資源社會保障、發展改革(ge)、司(si)法(fa)行政(zheng)、財政(zheng)、住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設、交通運輸、水利等部門的工(gong)程項目審批、資金落(luo)實、施(shi)工(gong)許可(ke)、勞動用工(gong)、工(gong)資支付等信息及時共(gong)享(xiang)。
人力資(zi)源社會保障(zhang)行政部(bu)門根(gen)據水(shui)電燃氣(qi)供應、物業(ye)管理、信貸、稅(shui)收等反映企業(ye)生(sheng)產經營相關指標的變化情(qing)況,及時監控和預(yu)警工(gong)資(zi)支(zhi)付隱患并做好防范工(gong)作,市場監管、金(jin)融(rong)監管、稅(shui)務(wu)等部(bu)門應當予以(yi)配(pei)合。
第(di)三十九(jiu)條 人力資(zi)源社(she)會(hui)保障行(xing)政部門、相關(guan)行(xing)業工(gong)程建(jian)設主管部門和(he)其他有關(guan)部門應當按照(zhao)職責,加強對用人單位與農(nong)民(min)工(gong)簽訂(ding)勞動合同、工(gong)資(zi)支(zhi)付(fu)以及工(gong)程建(jian)設項(xiang)目實(shi)行(xing)農(nong)民(min)工(gong)實(shi)名制管理(li)、農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資(zi)專用賬戶管理(li)、施(shi)工(gong)總(zong)承包單位代發工(gong)資(zi)、工(gong)資(zi)保證金存儲、維權信(xin)息(xi)公示等情況的監督檢查,預防和(he)減少(shao)拖欠(qian)農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資(zi)行(xing)為的發生。
第四十條(tiao) 人(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)社會保(bao)障(zhang)行政部(bu)(bu)門(men)在查處拖欠農民工工資(zi)案件時,需要依法查詢相(xiang)關單(dan)位金(jin)(jin)融(rong)賬戶和(he)相(xiang)關當事人(ren)擁有房產、車輛等情況的,應當經設區(qu)的市級以上地方人(ren)民政府人(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)社會保(bao)障(zhang)行政部(bu)(bu)門(men)負責人(ren)批準,有關金(jin)(jin)融(rong)機構和(he)登記(ji)部(bu)(bu)門(men)應當予以配(pei)合(he)。
第四十一(yi)條 人力資源(yuan)社(she)會保障行政(zheng)部門在查(cha)處拖欠農(nong)民工工資案(an)件時,發(fa)生用人單位拒(ju)不配(pei)合調查(cha)、清償責(ze)任主(zhu)體(ti)及相關當事人無法聯(lian)系等情形的,可以請求公(gong)安機關和其(qi)他有關部門協(xie)助處理。
人力資源(yuan)社會(hui)保障行政部(bu)門發現(xian)拖(tuo)欠(qian)農民工(gong)工(gong)資的(de)違法行為涉嫌構成(cheng)拒(ju)不支付勞動(dong)報酬罪的(de),應當按照有關規定及時移送公安機(ji)關審查并作出決定。
第四(si)十二條 人(ren)力資源(yuan)社(she)會保(bao)障行政部門作(zuo)出責令支(zhi)付被拖欠的農民工工資的決定,相關單位不支(zhi)付的,可以依法申請人(ren)民法院(yuan)強制執行。
第四十三條(tiao) 相關(guan)行業(ye)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設主管部門(men)應當依法規范本領域建(jian)(jian)設市場秩序,對違法發(fa)包、轉包、違法分包、掛靠等行為(wei)進行查處,并對導致(zhi)拖欠農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資(zi)的違法行為(wei)及時予以制(zhi)止、糾正。
第(di)四(si)十四(si)條 財(cai)政(zheng)部門(men)、審計機(ji)關和相(xiang)關行業工(gong)(gong)程建設主管部門(men)按(an)照職(zhi)責,依法對政(zheng)府(fu)投資(zi)項目建設單位按(an)照工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)合同(tong)約定向(xiang)農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)專用賬(zhang)戶撥付資(zi)金情況(kuang)進行監督。
第(di)四十五條(tiao) 司(si)法行(xing)政部門(men)和法律(lv)援(yuan)助機構應當將農民(min)(min)工(gong)列為法律(lv)援(yuan)助的(de)(de)重點對象,并(bing)依(yi)法為請求(qiu)支付工(gong)資的(de)(de)農民(min)(min)工(gong)提(ti)供便捷的(de)(de)法律(lv)援(yuan)助。
公共法(fa)律(lv)服務(wu)相(xiang)關(guan)機構(gou)應當積極參與(yu)相(xiang)關(guan)訴訟、咨詢、調解(jie)(jie)等活動,幫助解(jie)(jie)決拖欠農民(min)工工資問題。
第四十(shi)六條 人力資(zi)(zi)源(yuan)社會保(bao)障行政部門(men)、相關行業工程(cheng)建設主管部門(men)和其他有關部門(men)應當(dang)按照“誰執法(fa)誰普法(fa)”普法(fa)責任制的要求,通(tong)過以案釋法(fa)等多種形式(shi),加大(da)對保(bao)障農民工工資(zi)(zi)支付相關法(fa)律法(fa)規的普及(ji)宣傳。
第四十七(qi)條 人力資(zi)源社(she)會保障行政部門應當建立用人單(dan)(dan)位(wei)及相關責任人勞動保障守法(fa)誠信檔(dang)案,對用人單(dan)(dan)位(wei)開展守法(fa)誠信等級(ji)評(ping)價(jia)。
用人單位有嚴重拖欠農民工工資違法行(xing)為(wei)的(de),由人力資源社(she)會保障(zhang)行(xing)政部門向社(she)會公(gong)布,必要時可以(yi)通(tong)過召(zhao)開(kai)新聞發布會等形(xing)式向媒體公(gong)開(kai)曝光(guang)。
第四十八條 用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位拖欠農民工工資(zi),情節嚴(yan)重或者造成(cheng)嚴(yan)重不良社(she)會(hui)影響(xiang)的,有關(guan)部門應當(dang)將該(gai)用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位及其(qi)法定代表人(ren)(ren)(ren)或者主(zhu)要負責人(ren)(ren)(ren)、直接負責的主(zhu)管人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和其(qi)他(ta)直接責任人(ren)(ren)(ren)員(yuan)列入拖欠農民工工資(zi)失信(xin)聯合懲戒對(dui)象名(ming)單(dan),在政府資(zi)金支持、政府采購、招投標、融資(zi)貸(dai)款、市(shi)場準入、稅收優惠、評優評先、交(jiao)通出行(xing)等方面依法依規予以限制。
拖欠農民工工資需要列(lie)入(ru)失信聯(lian)合懲戒名(ming)單的(de)具(ju)體情形,由(you)國務院人力資源社會保(bao)障(zhang)行政部門規(gui)定。
第(di)四十九條 建設(she)單(dan)位未依法提供工程(cheng)款支(zhi)付擔保(bao)或者政(zheng)府投資(zi)項(xiang)(xiang)目拖(tuo)欠(qian)工程(cheng)款,導致拖(tuo)欠(qian)農民工工資(zi)的,縣(xian)級以(yi)上地方人民政(zheng)府應當限制其新建項(xiang)(xiang)目,并記(ji)入(ru)信用(yong)記(ji)錄,納(na)入(ru)國家信用(yong)信息系統進行公示。
第五十條 農民(min)工與用人單位就拖欠(qian)工資存在爭議,用人單位應當提(ti)供(gong)依法由其保存的勞動合同(tong)、職工名冊(ce)、工資支付臺賬(zhang)和清單等材料;不提(ti)供(gong)的,依法承擔不利后果。
第五十一條 工(gong)會(hui)依法(fa)維護農民工(gong)工(gong)資權益,對(dui)用(yong)人(ren)單位工(gong)資支(zhi)付情況(kuang)進行監督(du);發現拖欠農民工(gong)工(gong)資的,可(ke)以要求(qiu)(qiu)用(yong)人(ren)單位改(gai)正,拒不(bu)改(gai)正的,可(ke)以請求(qiu)(qiu)人(ren)力資源社會(hui)保障行政部門和其他有關部門依法(fa)處(chu)理。
第五十二條 單位或者(zhe)個人編(bian)造虛假事實或者(zhe)采取非法手段討要農(nong)民工(gong)工(gong)資(zi),或者(zhe)以拖欠(qian)農(nong)民工(gong)工(gong)資(zi)為名(ming)討要工(gong)程款的(de),依(yi)法予以處理(li)。
第六章 法律責(ze)任(ren)
第(di)五十三條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例規定拖欠農民工工資(zi)的,依照有(you)關(guan)法(fa)律(lv)規定執行。
第五(wu)十四(si)條(tiao) 有下(xia)列情形(xing)之一的(de),由人(ren)(ren)(ren)力資源社(she)會保障行政部(bu)門責令限期改正(zheng);逾期不(bu)改正(zheng)的(de),對單位處(chu)(chu)2萬(wan)元以(yi)上5萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan),對法定代表人(ren)(ren)(ren)或者主要負(fu)責人(ren)(ren)(ren)、直接(jie)負(fu)責的(de)主管人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和其他直接(jie)責任(ren)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)處(chu)(chu)1萬(wan)元以(yi)上3萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan):
(一)以實物(wu)、有(you)價證券等形式代替貨幣(bi)支付農民(min)工工資;
(二)未編制工資支付臺賬(zhang)并(bing)依法保存,或者未向農民(min)工提供工資清單;
(三)扣(kou)(kou)押或(huo)者(zhe)(zhe)變相扣(kou)(kou)押用于支付(fu)農民工工資的銀行賬(zhang)戶所綁定的農民工本人社(she)會保障卡(ka)或(huo)者(zhe)(zhe)銀行卡(ka)。
第五十五條 有(you)下(xia)列情(qing)形之(zhi)一的,由(you)人力資源社會(hui)保(bao)障(zhang)行政部(bu)門、相關行業工(gong)程建設主管部(bu)門按照職責責令(ling)限(xian)期改正;逾期不改正的,責令(ling)項目停工(gong),并處5萬(wan)元以(yi)上10萬(wan)元以(yi)下(xia)的罰款;情(qing)節嚴重的,給予施(shi)工(gong)單位限(xian)制(zhi)承接新工(gong)程、降低資質等級、吊(diao)銷(xiao)資質證書等處罰:
(一)施(shi)工(gong)總承包單(dan)位未(wei)按規(gui)定(ding)開(kai)設或者使用(yong)農民工(gong)工(gong)資專(zhuan)用(yong)賬戶;
(二)施工總承包單位未按規(gui)定存儲工資保(bao)證金或者未提供金融機(ji)構保(bao)函(han);
(三(san))施(shi)工總承(cheng)包單(dan)位、分包單(dan)位未實行(xing)勞動用(yong)工實名制管理。
第(di)五十(shi)六條 有下列情形之一的(de),由(you)人力資源社會(hui)保障(zhang)行(xing)政部門(men)(men)、相關行(xing)業工程建設主管(guan)部門(men)(men)按照職責責令限期改(gai)正;逾期不改(gai)正的(de),處5萬(wan)(wan)元(yuan)以上10萬(wan)(wan)元(yuan)以下的(de)罰款(kuan):
(一)分包單(dan)位未按(an)月考核農(nong)民(min)工工作量、編制工資支(zhi)付表并經農(nong)民(min)工本人簽字確認;
(二)施工總承(cheng)包單(dan)位未(wei)對分包單(dan)位勞動用(yong)工實施監督管理(li);
(三(san))分包單位(wei)未(wei)配合施工(gong)(gong)總承包單位(wei)對其勞(lao)動用工(gong)(gong)進行監督管理;
(四)施工(gong)總承包單(dan)位(wei)未實行(xing)施工(gong)現場維權信(xin)息(xi)公示制度。
第(di)五十七條 有下(xia)列情形(xing)之(zhi)一的(de),由人力資源社會(hui)保(bao)障(zhang)行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責(ze)(ze)責(ze)(ze)令限期改(gai)正;逾期不改(gai)正的(de),責(ze)(ze)令項目(mu)停工,并處(chu)5萬元以上(shang)10萬元以下(xia)的(de)罰款:
(一)建設(she)單位未依法提供工程款支(zhi)付擔保;
(二)建設單(dan)位未(wei)按約定及時(shi)足額向農民工工資專(zhuan)用賬戶撥付工程(cheng)款中的人工費用;
(三)建設單位或(huo)者施工總承包單位拒不提(ti)供或(huo)者無法提(ti)供工程施工合(he)同、農民工工資專用賬戶有關資料。
第(di)五十八條 不依法配合人力資(zi)源社會保障行政部門查詢相關單(dan)位金融(rong)賬(zhang)戶(hu)的(de)(de),由金融(rong)監管部門責令改正;拒不改正的(de)(de),處2萬元以(yi)上5萬元以(yi)下的(de)(de)罰款。
第(di)五十九條(tiao) 政(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目政(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)(zi)金不到位拖欠農民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)的(de),由人(ren)(ren)(ren)力資(zi)(zi)(zi)源社會保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門(men)報本級人(ren)(ren)(ren)民(min)政(zheng)府批準,責(ze)(ze)(ze)令限期足(zu)額撥(bo)付所拖欠的(de)資(zi)(zi)(zi)金;逾期不撥(bo)付的(de),由上一級人(ren)(ren)(ren)民(min)政(zheng)府人(ren)(ren)(ren)力資(zi)(zi)(zi)源社會保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部門(men)約談直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)(ze)任部門(men)和(he)相關監管部門(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren),必要時進行(xing)(xing)(xing)通報,約談地方(fang)人(ren)(ren)(ren)民(min)政(zheng)府負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)。情(qing)節嚴重的(de),對地方(fang)人(ren)(ren)(ren)民(min)政(zheng)府及(ji)其(qi)有(you)關部門(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)、直(zhi)接(jie)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)的(de)主管人(ren)(ren)(ren)員和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)(ze)任人(ren)(ren)(ren)員依(yi)法(fa)依(yi)規給予處分。
第(di)六十(shi)條 政府(fu)投(tou)(tou)資項目建(jian)設(she)單(dan)(dan)位(wei)未(wei)經批準立項建(jian)設(she)、擅自擴(kuo)大建(jian)設(she)規模、擅自增加投(tou)(tou)資概算、未(wei)及時撥(bo)付工程款等導(dao)致拖(tuo)欠農民工工資的(de),除(chu)依(yi)法承擔責(ze)任外,由人力資源社會保障行政部(bu)門(men)、其(qi)他(ta)有關部(bu)門(men)按照職責(ze)約(yue)談(tan)建(jian)設(she)單(dan)(dan)位(wei)負(fu)責(ze)人,并作為(wei)其(qi)業績考(kao)核(he)、薪酬分配、評優(you)評先(xian)、職務晉升等的(de)重要依(yi)據。
第(di)六(liu)十一條 對于建(jian)設(she)資(zi)金不到位(wei)、違法(fa)(fa)違規開工建(jian)設(she)的(de)社會(hui)投資(zi)工程建(jian)設(she)項目拖欠農民工工資(zi)的(de),由人力資(zi)源社會(hui)保障(zhang)行(xing)政部(bu)門、其他有關(guan)部(bu)門按(an)照職責依(yi)法(fa)(fa)對建(jian)設(she)單位(wei)進行(xing)處(chu)罰;對建(jian)設(she)單位(wei)負(fu)責人依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規給(gei)予處(chu)分。相關(guan)部(bu)門工作人員未依(yi)法(fa)(fa)履行(xing)職責的(de),由有關(guan)機關(guan)依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規給(gei)予處(chu)分。
第六十(shi)二條 縣級以上地方人民政(zheng)府人力資源社會(hui)保障(zhang)、發展改革、財政(zheng)、公安等部門(men)和(he)相關行(xing)業(ye)工程建設主管部門(men)工作人員,在履行(xing)農民工工資支(zhi)付監督管理職責(ze)過程中濫用職權、玩忽職守(shou)、徇私(si)舞(wu)弊的,依(yi)法(fa)依(yi)規給予處分;構成犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。
第(di)七章 附 則
第六(liu)十三條(tiao) 用(yong)人(ren)單(dan)位一時難(nan)以(yi)(yi)支付(fu)拖(tuo)(tuo)欠(qian)的農民(min)工(gong)工(gong)資(zi)或者(zhe)拖(tuo)(tuo)欠(qian)農民(min)工(gong)工(gong)資(zi)逃匿的,縣級以(yi)(yi)上地方人(ren)民(min)政府可以(yi)(yi)動用(yong)應(ying)急周轉金,先行墊付(fu)用(yong)人(ren)單(dan)位拖(tuo)(tuo)欠(qian)的農民(min)工(gong)部(bu)分工(gong)資(zi)或者(zhe)基本生活費。對(dui)已經(jing)墊付(fu)的應(ying)急周轉金,應(ying)當依法向(xiang)拖(tuo)(tuo)欠(qian)農民(min)工(gong)工(gong)資(zi)的用(yong)人(ren)單(dan)位進行追償。
第六(liu)十四條 本條例自2020年5月1日(ri)起(qi)施行(xing)。
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