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       住建(jian)(jian)部發布了(le)(le)《關于(yu)開展(zhan)建(jian)(jian)筑企(qi)業跨地區(qu)承(cheng)攬(lan)業務(wu)要(yao)求(qiu)設立(li)分（子）公司(si)問題治理工作的通(tong)知(zhi)》（建(jian)(jian)辦市函(han)〔2021〕36號(hao)），在通(tong)知(zhi)中再次強調(diao)了(le)(le)：不(bu)得要(yao)求(qiu)或(huo)變相要(yao)求(qiu)建(jian)(jian)筑企(qi)業跨地區(qu)承(cheng)攬(lan)業務(wu)在當地設立(li)分（子）公司(si)。

       自(zi)2014年國務(wu)院在《關(guan)于(yu)促進(jin)市(shi)場公平競爭維護市(shi)場正常秩(zhi)序(xu)的若(ruo)干(gan)意見(jian)》中強調要促進(jin)企業自(zi)主經營(ying)、公平競爭，商(shang)品和要素自(zi)由流(liu)動，建(jian)設統一(yi)開放(fang)、競爭有序(xu)的現代市(shi)場體(ti)系以來，多部(bu)委已多次發(fa)文明(ming)(ming)令(ling)禁止(zhi)此項要求。包(bao)括：住(zhu)建(jian)部(bu)《關(guan)于(yu)印發(fa)推(tui)動建(jian)筑市(shi)場統一(yi)開放(fang)若(ruo)干(gan)規定的通知(zhi)》（建(jian)市(shi)[2015]140號）；財政部(bu)、稅(shui)務(wu)總局(ju)、住(zhu)建(jian)部(bu)《關(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步(bu)做好建(jian)筑行業營(ying)改增試點工作的意見(jian)》（稅(shui)總發(fa)[2017]99號）等(deng)文件中都對此項要求進(jin)行了(le)明(ming)(ming)確。

       在(zai)(zai)招標(biao)投(tou)標(biao)市(shi)場中，直(zhi)接或變相(xiang)要(yao)求投(tou)標(biao)人(ren)在(zai)(zai)當地設(she)立分(fen)（子）公司的現象長期存在(zai)(zai)且被認為(wei)理所當然。有(you)的招標(biao)人(ren)將已有(you)或承諾當地設(she)立分(fen)（子）公司作為(wei)響應性條款，不滿(man)(man)足條件(jian)將無法通過初步評審，有(you)的招標(biao)人(ren)將此作為(wei)評審打分(fen)項，給滿(man)(man)足條款的投(tou)標(biao)人(ren)予以(yi)加(jia)分(fen)。

       按(an)照本次通知中的(de)要(yao)求，住(zhu)建部(bu)將會重(zhong)拳出擊，采(cai)取梳理(li)招標文件、加大(da)舉報(bao)處理(li)力度等手(shou)段，對(dui)企業(ye)跨地區承攬(lan)業(ye)務要(yao)求設立分(fen)（子）公司的(de)問題進行(xing)重(zhong)點整(zheng)治(zhi)。近期各地也在(zai)陸續(xu)發文針對(dui)這塊的(de)大(da)力治(zhi)理(li)。